ECOPOLIS10

El Dr.   Alan Lavell, no considera a los desastres como eventos químicamente puros desde la perspectiva de su origen: la naturaleza.   Si no que es el hombre y su modelo de desarrollo económico excluyente y generador de pobreza, la causa del incremento de las amenazas y de la vulnerabilidad de las personas.   Este enfoque antropocéntrico, y más posibilista que determinista, es apropiado para abordar un tema complejo como el que nos ocupa.   En adición, hay que señalar, que la   gran mayoría de los desastres han estado ligados en cuanto a su impacto a las decisiones de localización de los asentamiento humanos y las manifestaciones de su irregularidad, cuando son espontáneos.   La ausencia de Instrumentos y Normas de Ordenación del Territorial, han privilegiado y magnificado los desastres naturales y sus consecuencias.   Sobre esto Lavell señala : Sin embargo, más que una negación de los conceptos sociales y ambientales de los desastres, estos eventos mostraron la diversidad de circuns

Con un promedio de 40 desastres importantes al año, América ocupa el segundo lugar, después de Asia, en cuanto a la vulnerabilidad a desastres. Los desastres naturales, tecnológicos y de origen antrópico de diferente magnitud son cada vez más frecuentes en esta región y, aunque el número de muertes ha disminuido, cada vez es mayor el número de personas que se ven afectadas por dichos desastres. (Llamamiento 2004, IFRC:   2004). Las personas vulnerables, para la Federación Internacional de Cruz Roja y la media Luna Roja, son las que están expuestas a situaciones que amenazan su supervivencia o su capacidad de vivir con un mínimo   de seguridad social y económica y de dignidad humana. Los eventos naturales son ineludibles, pero la ocupación desordenada del territorio, trasforma estos, en verdaderas catástrofes, en lo que por regla general afecta con mayor intensidad a los grupos que se sitúan por debajo de la línea de pobreza, aglomerados en asentamientos humanos espontáneos, con vi